经管办字〔2024〕2号
关于印发《经济与管理学院防火应急处置预案》
的通知
各单位、各研究院、各系、各办公室：
《经济与管理学院防火应急处置预案》经学院党政联席会（2024·第1次）审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
经济与管理学院
二Ο二四年一月九日
经济与管理学院防火应急处置预案
为了保障学院师生员工的人身安全和财产安全，提高应急处置火灾事故的能力，减少火灾事故带来的损失，根据相关法律法规和消防安全要求，结合学院实际情况，特制定本防火应急处置预案。
一、组织机构与职责
1．现场指挥部：负责全面指挥、协调应急处置工作，成员包括：李玲、王应明、王三强、高银燕、严佳佳、梁红艳、许萍。
2．灭火行动组：负责火场扑救、搜救被困人员等任务，成员包括：陈国飚（旗山经管学院公共区域防灭火）、黄贵闽（旗山经管学院实验室防灭火）、吴金权（怡山MBA大楼防灭火）、物业值班人员（旗山和怡山学院楼夜间防灭火）、辅导员负责所带学生入住公寓的防灭火工作、教师负责自己所在办公室的防灭火任务。
3．通讯联络组：负责火场内外通讯联络、信息报告和传递，成员包括：李艺全（旗山经管学院实验室以外的区域）、黄锥良（旗山经管学院实验室）、吴金权（怡山MBA大楼）、辅导员负责所带学生入住公寓的通讯工作。
4．疏散引导组：负责火场周边人员疏散、引导和安全警戒，成员包括：曾祥棋（旗山经管学院中楼）、林锈戎（旗山经管学院南楼）、林威（旗山经管学院北楼和西楼）、李荣保（怡山MBA大楼）、学院全体辅导员（学生入住公寓）。
5．安全防护救护组：负责火场安全防护、伤员救治和心理疏导，成员包括：李美娟、徐红梅、李欣欣、陈梦曦、王希幔、颜丽娟、学院全体辅导员。
6．消防器材保障组：负责火场消防器材的调配和补充，成员包括：曾祥棋、陈国飚、物业人员。
二、报警和接警处置程序
（一）拨打“119”火警电话报警
1．报警内容
（1）清晰、准确地告知接线员火灾发生的具体地点，包括县（市、区）、道路、建筑名称、楼层和房间号等。
（2）描述燃烧的物质，如木材、塑料、化学品等，以便消防队员选择合适的灭火方法。
（3）评估并报告火势的大小和蔓延速度，是否有浓烟、爆炸声等。
2．保持冷静：在报警过程中，务必保持冷静，按照接线员的指示进行。
（二）向学校保卫部报告火灾情况
1．报告方式：通过拨打0591-22866110等方式向学校保卫部报告。
2．报告内容：简要说明火灾的地点、燃烧物质和火势情况，以及是否有人员被困或受伤。
3．请求协助：请求保卫部立即启动学院的应急处置程序，协调相关资源进行救援。
（三）现场人员参与火灾初期的扑救工作
1．初期扑救的重要性：在火灾初期，火势较小，易于控制。现场人员的及时反应和正确操作对于防止火势蔓延至关重要。
2．使用灭火器材：现场人员应熟悉灭火器材的使用方法，根据火源选择合适的灭火器材进行扑救。
3．安全第一：在扑救过程中，务必注意自身安全，避免被火势或烟雾困住。若火势超出控制能力，应立即撤离并等待专业救援。
4．协助疏散：在扑救的同时，现场人员还应协助疏散周边的人员，确保他们的安全撤离。
三、应急疏散的组织程序和措施
（一）疏散引导组及时制定疏散路线和安全区域
1．熟悉环境：疏散引导组成员应事先熟悉学院各楼层、区域的布局和出口位置，以便在火灾发生时快速制定有效的疏散路线。
2．火场评估：在火灾发生时，疏散引导组成员应迅速到达现场，对火势、烟雾扩散等情况进行评估，根据实际情况制定安全可靠的疏散路线。
3．安全区域划定：在安全距离内，选择一个远离火源、易于聚集和管理的区域作为安全区域，供疏散人员暂时集结。
（二）利用喊话等方式通知师生员工有序撤离
1．喊话指引：在火场附近，通过大声喊话或利用扩音设备，指引师生员工按照疏散路线有序撤离，提醒他们保持冷静、不要慌乱。
2．标识指引：在关键位置设置明显的疏散标识和箭头，指示师生员工沿着正确的方向撤离。
（三）遵循“优先疏散老弱病残孕”的原则
1．特殊群体关注：在疏散过程中，要特别关注老弱病残孕等特殊群体，他们通常行动不便或需要额外的帮助。
2．协助撤离：对于需要帮助的师生员工，疏散引导组成员应主动上前协助他们撤离，如搀扶、背负等。
3．沟通安抚：与特殊群体保持沟通，安抚他们的情绪，确保他们在疏散过程中保持冷静并配合行动。
（四）设立临时集合点进行登记和安置
1．集合点选择：在远离火场的安全区域设立临时集合点，供疏散人员集结。集合点的位置应明显标识，方便人员识别和聚集。
2．人员登记：在集合点设立登记处，对撤离的师生员工进行登记，记录他们的姓名、班级/部门等基本信息，以便后续管理和联系。
3．安置与照顾：对于需要特殊照顾的人员，如受伤者、受惊吓者等，提供必要的医疗和心理安抚服务。同时，为所有人员提供必要的食品和饮水等生活物资。
4．与指挥部保持联系：集合点的负责人应与现场指挥部保持密切联系，及时报告人员疏散情况和需要协调解决的问题。
四、扑救初起火灾的程序和措施
（一）迅速响应与装备准备
1．迅速响应：灭火行动组成员应随时保持待命状态，确保在接到火警后能够迅速做出反应。
2．装备检查：消防器材保障组定期对灭火器材进行检查和维护，确保器材处于良好状态。在出发前，再次确认所携带的灭火器材完整且适用于当前火源。
3．了解现场：灭火行动组在赶赴火场途中，通过通讯设备了解火场的基本情况，如燃烧物质、火势大小等，以便做好初步扑救准备。
（二）选择合适的灭火器材与扑救方法
1．火源性质判断：到达现场后，首先迅速判断火源性质，如固体物质燃烧、液体燃烧、电气火灾等。
2．器材选择：根据火源性质选择合适的灭火器材。例如，对于固体物质燃烧，可使用干粉灭火器；对于液体燃烧，泡沫灭火器更为有效；而电气火灾则需要使用不导电的灭火剂。
3．扑救方法：针对不同的火源，采取相应的扑救方法。例如，对于油类火灾，可以采用窒息法，用泡沫覆盖燃烧物表面，隔绝空气；对于电气火灾，首先要切断电源，然后使用不导电的灭火剂进行扑救。
（三）注意自身安全与防止次生灾害
1．安全防护：在扑救过程中，灭火行动组成员应佩戴个人防护装备，如防火服、头盔、手套等，以减少自身受到伤害的风险。
2．观察火场：时刻保持对火场环境的观察，注意火势的变化和烟雾的扩散情况，确保自身安全。
3．防止次生灾害：在扑救过程中，要注意防止因用水不当导致的触电、物品坍塌等次生灾害的发生。同时，对于易燃易爆物品要特别小心处理。
（四）请求支援与协作配合
1．火势评估：在扑救过程中，不断对火势进行评估。当发现火势超出自身控制能力时，应立即向消防部门请求支援。
2．提供详细信息：在请求支援时，提供准确的火场信息，包括火源性质、火势大小、燃烧物质等，以便消防部门能够快速做出响应并选择合适的救援措施。
3．配合消防部门：当消防部门到达现场后，灭火行动组应积极配合其工作，提供必要的协助和信息支持，共同进行火灾扑救工作。
五、通讯联络、安全防护救护、善后处置的程序和措施
（一）通讯联络组的通讯与协调职责
1．建立通讯网络：在火灾发生时，迅速建立与现场指挥部、消防部门、医疗救护队以及其他相关应急部门的通讯网络，确保信息畅通无阻。
2．实时信息传递：接收来自火场的第一手信息，并迅速准确地传达给相关部门，同时将指挥部的指令及时反馈给现场人员，确保指令的有效执行。
3．协调资源：根据火场需求和资源状况，协助指挥部进行资源的合理配置和调度，如请求增援、调配灭火器材等。
（二）安全防护救护组的安全与救护工作
1．现场安全警戒：在火灾现场周边设立明显的警戒线和安全区域，防止非救援人员进入，确保火场秩序和救援工作的顺利进行。
2．伤员救治：对火场中受伤的师生员工进行及时的现场急救，稳定伤情，同时联系专业医疗队伍进行后续治疗。
3．心理疏导：针对火灾中可能产生的恐慌、焦虑等心理问题，提供心理疏导服务，帮助受影响的师生员工恢复心理平衡。
4．安全宣传教育：在火灾得到控制后，对师生员工开展安全教育，提高他们的安全意识和自防自救能力。
（三）火灾后的清理与恢复工作
1．现场清理：在确保安全的前提下，组织人员对火灾现场进行清理，移除废墟、灭火器材等，恢复校园环境。
2．隐患排查：对火灾现场进行仔细检查，确保没有复燃的可能。同时，对学院其他区域进行安全隐患排查，防止类似事件再次发生。
3．财产登记与评估：对火灾中受损的财产进行详细的登记和评估，及时联系保险公司进行理赔事宜，减轻学院的财产损失。
4．恢复正常秩序：协助学院相关部门逐步恢复正常的教学、生活秩序，为师生员工提供必要的支持和帮助。
（四）火灾原因调查与经验总结
1．配合调查：积极协助消防部门对火灾原因进行调查和分析，提供必要的证据和资料。
2．经验总结：根据火灾应急处置的实际情况，总结经验教训，完善学院的防火措施和应急处置预案。
3．宣传教育：将火灾应急处置的经验和教训转化为教育资源，对师生员工进行宣传教育，提高他们的防火意识和应急能力。
4．预案修订：根据经验总结和实际需要，定期对学院的防火应急处置预案进行修订和完善，确保其科学性和实用性。
六、工作要求与培训教育
（一）高度重视与日常检查
1．领导重视与组织保障：学院领导应高度重视防火工作，将其纳入重要议事日程，定期听取消防安全工作汇报，研究解决重大问题。
2．建立消防安全责任制：明确学院各办、各部门的消防安全职责，签订消防安全责任书，形成齐抓共管的良好局面。
3．日常安全检查：各办、各部门要定期开展消防安全检查，重点检查消防设施、器材是否完好有效，安全出口、疏散通道是否畅通等。
4．隐患排查整改：对检查中发现的火灾隐患，要及时整改，不能立即整改的要制定整改计划，落实整改措施、资金、时限和责任人。
（二）培训与演练
1．消防安全培训计划：学院应制定消防安全培训计划，明确培训对象、内容、时间和方式等，确保培训的系统性和有效性。
2．“六掌握”、“四懂”、“四会”和“三近”原则：确保每位师生员工掌握消防安全的“六掌握”（掌握消防法律法规和安全操作规程、掌握本单位、岗位火灾危险性和防火措施、掌握报警、灭火及疏散逃生技能、掌握安全疏散线路及引导疏散的程序方法、掌握灭火应急疏散预案内容及操作程序、掌握基本的消防安全标志、标语和图示）；“四懂”（懂本岗位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生的方法）；“四会”（会使用消防器材、会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）；“三近”（距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火、距电话或火灾报警点近的员工负责报警、距安全通道或出口近的员工负责引导人员疏散）。
3．演练活动：定期组织师生员工开展灭火和应急疏散演练，提高师生员工的实战能力和应急处置水平。
（三）违规处理与责任追究
1．违规行为处理：对违反消防安全规定的行为，如私拉乱接电线、违规使用明火、违规给电动自行车充电等，要依法依规进行处理，及时消除安全隐患。
2．责任追究：对因工作不力导致火灾事故发生的，要严肃追究相关责任人的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
3．奖惩制度：建立消防安全奖惩制度，对在消防安全工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励；对违反消防安全规定的行为进行惩处。
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