经济与管理学院关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展我院党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决我院党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据校党委印发的《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》精神（福大委组〔2016〕9号），现结合我院实际，提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全院党员为根本任务，教育引导全院党员自觉按照党员标准规范言行，将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，与中国特色社会主义和中国梦教育结合起来，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起先锋模范作用，切实做忠诚干净担当的党员领导干部，做“有理念信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的党员教师，做勤学修德明辨笃实的党员学生，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、弘扬校训、院训精神、推动高水平“211工程”大学和高水平经管学院建设提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，提高实效性，突出问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。每个党员都要把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视师生疾苦、假公济私、损害师生利益，在师生生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，继续抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题的整改，推动校风、教风、学风不断好转。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持区分层次，区分对象；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导；坚持创新引领，丰富形式。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员领导干部、普通党员以及教师党员和学生党员的不同情况作出安排。要发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
二、学习教育内容
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，以先进典型为镜，以反面典型为戒，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记对福建工作和教育工作的一系列重要指示精神，以及在福建工作期间倡导的“四下基层”“马上就办”“滴水穿石”“弱鸟先飞”等重要思想，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，积极践行社会主义核心价值观，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、实现建设高水平“211工程”大学和高水平经管学院目标中奋发有为、建功立业。
三、主要措施
（一）夯实学习教育组织基础
1.开展党员组织关系集中排查。认真贯彻《关于开展党员组织关系集中排查的通知》（福大委组〔2016〕5号）要求，按照集中摸排、联系查找、登记造册、调查核实、规范管理、组织处理、分析总结的排查步骤，核查党员身份信息，摸清“口袋”党员、流动党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
2.开展薄弱党支部提升工作。对党支部状况进行排查，针对支委履职不够尽责、党员组织关系处理不及时、管理不规范，以及组织生活随意化、平淡化、娱乐化等问题，倒排薄弱党支部作为提升工作的对象，推动党支部优化设置，配强班子，健全制度，发挥作用，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。
（二）围绕专题学习讨论
1.制定学习计划。各支部应制定具体学习计划，对学习内容、时间和方式等作出合理安排。
2.认真搞好自学。党员要安排时间，静下心带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，并结合所学专业、所在岗位，通过撰写理论文章、心得体会或宣讲、讲解等方式深化学习，做到学以致用。
3.集中学习讨论。以党支部为单位集中学习（假期以党员自学为主），按照“三会一课”制度，每月组织党员集中学习一次；党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。第一个专题是“坚定理想信念、增强‘四种意识’”（时间安排在4—6月）；第二个专题是“坚守纪律底线、培养高尚情操”（时间安排在7—9月）；第三个专题是“坚持根本宗旨、发挥党员作用”（时间安排在10—12月）。每个专题学习讨论可安排若干名党员作重点发言，其他党员互动交流。
（三）创新方式讲党课
1.讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。“七一”前，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
2.党员领导干部要带头上党课，要在所在党支部讲党课，到所分管或联系的教工或学生党支部讲党课。
3.鼓励党支部书记、普通党员联系实际讲党课。组织优秀毕业生党员在预备党员培训班上讲党课，先进毕业班党支部书记在学生党支部书记培训班上讲党课。
4.各党支部要运用好QQ、微信、微博等新媒体向广大党员推送“微党课”。
（四）抓好学做结合实践
1.组织党员积极参加学校举办的先锋讲坛等活动，通过报告会、专家辅导等答疑解惑，增强学习教育的吸引力和感染力。
2.利用暑期开展党性教育，加强党性锻炼，广泛开展暑期社会实践、党员志愿活动等，引导我院广大师生党员不断提升个人素质能力。
（五）组织“三个好”优秀成果评比和申报工作
积极开展全院“党员好故事”、“书记好党课”、“支部好案例”的挖掘和选树活动。对照“四讲四有”合格党员标准，培育、发现和挖掘身边好党员，讲述身边的党员践行宗旨、服务师生，立志成才、奋发向上，爱岗敬业、甘于奉献的感人故事，反映广大党员不断提高自身素质，发挥先锋模范带头作用的良好形象。围绕“两学一做”学习教育和工作实际，突出问题导向，坚持从实际出发，注重实效，推送能不断加强党员的思想建设，提升党员党性觉悟的好党课。聚焦解决问题，按照“一个问题一个案例”的思路，对“两学一做”学习教育中所要解决的突出问题进行深入剖析和实践探索，形成具体可操作的解决方法和创新性举措，凝练形成具有实际应用和推广价值的好案例。
（六）用好“党员e家”平台
引导党员利用“党员e家”平台参加网络自主学习、互动交流和“三会一课”。通过“两学一做”学习教育专栏、开展党章党规知识竞赛和党的基本知识测试，以及举办“两学一做”学习教育专题党员网络培训班、开展党员志愿服务活动等形式，鼓励党员线上线下同步开展学习教育，丰富形式内容，做到学习教育全覆盖。
（七）召开党支部专题组织生活会
年底前，各党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向本支部党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，一项一项整改，以解决问题的成果检验学习教育的成效。组织本支部全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
（八）开展民主评议党员
以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（九）立足岗位作贡献
针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员要时刻铭记党员身份，为学校改革发展稳定、高水平“211工程”大学建设和高水平学院建设作出贡献。学院党员领导干部要增强党的意识，自觉爱党护党为党，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；教师党员要自觉践行“四有”好老师标准，着力围绕提高人才培养质量和提升科学研究水平，开展爱岗敬业活动，认真履行好教书育人职责，踊跃投身教育创新实践，做学生健康成长的指导者和引路人；从事管理和服务工作的教职工党员要在加强作风建设、牢固树立全心全意为师生服务的宗旨意识、提高服务水平和效率等方面发挥先锋模范作用；学生党员要通过主题教育、社会实践、志愿服务等活动载体，强化党员意识、责任意识、成才意识，锤炼高尚品格，练就过硬本领，在加强学风建设、提升综合素质、提高创新创业能力、带领同学共同进步等方面发挥先锋模范作用，努力成为广大青年群体中的佼佼者；离退休教职工党员要充分调动自我教育、自我提高的积极性和主动性，为学校的改革发展建言献策，做出力所能及的贡献。
（十）党员领导干部作表率
学院党员领导干部必须在“两学一做”学习教育中走在前列、当好表率。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
四、组织领导
各支部要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
（一）明确工作责任。“两学一做”学习教育在院党委领导下进行，由院党委办公室牵头组织实施，设立领导协调小组，由娄东生书记任组长，主持学院行政工作的唐振鹏副院长、翁穗平副书记、陈伟民副书记任副组长，林炳华（主要负责督导工作）、林燕南、巫朝辉、李清霞、娄晓筠、郑声锵等为小组成员。领导协调小组要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。要对各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。学院各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
（二）强化分类指导。针对普通党员和党员领导干部，教师与学生等不同层次和群体党员，有针对性地开展学习教育，并提供适合的学习材料和时间、场地、经费等保障。对离退休教职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以送学上门、结对帮学等适当方式组织和指导他们参加学习教育。
（三）加强舆论宣传。充分利用网络媒体，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。及时宣传推广“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。注重典型带动，充分发挥先进典型的引领和示范作用，激励和带动全院广大党员认真学习，干事创业。
（四）加大督促检查。要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、随机抽查、列席组织生活会等方式，对各支部深入开展学习教育情况和实际效果进行督促指导。要及时总结推广党支部创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责，并以适当形式进行通报。
（五）注重统筹兼顾。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励各支部和广大党员干事创业、开拓进取。要处理好“两学一做”学习教育与日常教学科研管理工作的关系，既要扩大活动的覆盖面、受教育面，又不影响正常的教学、科研和学习秩序。要紧密结合学院的中心工作和本单位工作实际，努力把学习教育的要求贯穿于各项工作之中，用学习教育的成效来保证中心工作的顺利推进，用教育改革发展稳定的成效来检验学习教育的效果，做到两手抓、两促进。
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